海军实施小额零星物资财富网络购买

2019-10-20 作者:中国军情   |   浏览(54)

  在网购已成为人们一种重要消费方式的今天,军营开展电子商务的“最后一公里”也正在加紧打通。日前,经总后勤部批准,我军开始建设军队物资采购网上商城,计划于今年下半年上线运行。据悉,总后机关及驻京直属单位将成为首批用户,运行成熟后将逐步向全军推广。

鼠标轻点,便可下单采购所需产品。4个月紧锣密鼓的筹备、设计和调试,短短数月完成7600多笔成交订单,交易金额突破1.5亿元,这一组数字印证了“淘宝”式采购在山西省政府采购领域被广泛接受。

根据军委后勤保障部有关通知精神,从6月1日开始,陆军机关及驻京直属单位正式试行小额零星物资网上采购。陆军后勤部领导告诉记者,这是陆军机关组建以来首次试行小额零星物资网上采购模式,此举是集中采购的延伸,是深化军队采购改革的重要举措,有利于规范采购秩序、提高保障能力、化解供需矛盾。

根据政府采购电子化建设的发展要求,广西钦州市于2017年12月建设了政府采购网上商城交易系统,系统平稳运行以来,截至目前一共注册供应商323家,上架商品15565件,网上商城成交项目2207笔,成交金额达1701.9万元。

  根据建设方案,该网上商城的设计模式与人们常用的网商平台颇为相似,区别在于,它依托我军军事综合信息网建设使用,是名副其实的军网商城。为满足不同用户的多样化需求,网上商城采用公开招标方式,择优选取一定数量的批发零售企业、实体卖场和网络电商作为供应商,并提供丰富多样的市场通用产品。军内用户只需打开商城网页,便能像在“淘宝”购物一样货比三家,自主选购办公设备、文体器材、保洁用品等物品。此外,采购单位可将金额较大的采购需求提交网上商城,让不同的供应商相互竞价,与报价合适者成交。最后,通过公务卡或电子支付的方式完成网购付款。据悉,该网上商城要求供应商对所售商品提供一定的价格优惠,并引入市场专业评估机构对商品的技术指标和价格进行监督。

政府采购网上商城近年来如雨后春笋般在全国各地出现,不少省市都在积极探索政府采购网上商城的建设思路和模式。如何利用互联网技术,改革现有采购环节中存在的问题,山西省财政厅给出的思路是:基于“互联网+”、融合互联网思维建立网上商城,为采购单位和供应商搭建一个快速交易平台、为关心政府采购的社会公众提供一扇监督窗口,实现“采购透明、交易高效的建设应用效果。

小额零星物资是指未达到集中采购限额,以及达到集中采购限额,但单项或批量采购金额不足20万元的日常通用办公物资,包括电脑整机、电脑配件、办公设备、文体器材等。小额零星物资网上采购是以竞争性采购方式确定供货商、商品、价格、服务等内容,在网上商城发布,用户依托网上商城,采取自主选购或网上竞价方式获取小额零星物资的一种采购组织形式。

据了解,该市通过网上商城在落实政府采购政策功能、公开交易过程、创新交易模式等方面取得了明显成效,进一步推进了政府采购的阳光运行。

  据总后军需物资油料部相关负责人介绍,作为我军深化物资采购改革的重要一步,建设军队物资采购网上商城是提高部队采购效率、节约采购成本、加强采购监督的务实之举。目前,除总后机关,广州军区和空军也在以不同形式组织网上协议采购试点工作。军队物资采购网上商城建成后,将改变部队零星物资采购多人跑市场的局面,在确保质优价廉的同时,使官兵足不出营就能买到称心如意的商品。

采购人为“淘宝式”下单“点赞”

据介绍,军队采购网上商城是由军队采购管理部门建设、运行、管理的小额零星物资网上采购平台。网上商城依托军事综合信息网和互联网,向部队用户公开发布。网上采购采用自主选购和网上竞价两种方式。其中,单项或批量采购金额5万元以下的,采用自主选购方式;单项或批量在5万元以上、20万元以下的,由陆军后勤部采购供应局组织网上竞价采购。采用自主选购方式采购时,用户登录网上商城浏览商品,选定商品、数量、供货商及成交价格后,将商品放入购物车并填写收货信息,确认后提交采购订单;采用网上竞价方式采购时,用户在填写指定品牌、规格、型号、技术参数、数量等竞价要求并发布竞价公告后,系统通知同类商品的供货商在指定时间参与竞价,竞价时间截止后,系统自动选择报价最低的供货商为预成交供货商,经用户确认后,下达采购订单。

一是运用技术创新模式。以技术为抓手,将政府采购的需求及政策功能嵌入政府采购网上商城。采购人在选取商品时,商城提供比价机制,方便采购人对商品的比对。商城落实政府采购节能产品政策,对接节能产品库,属节能产品政府采购清单中的产品,带有节能产品标识的方能上架销售。对不同类型的产品采用不同形式的交易模式,小额定型产品的采购,通过直接采购模式,充分发挥零星采购自主、高效、灵活的优点;大额或超年度直购限额的,采用竞价的形式开展采购,保证政府采购的公平和市场定价的有效性。

 

“网上商城试运行期间我就在那里下单了,和在淘宝、京东上买东西一样方便,基本隔天就能到货,并且质量、售后都有保障。”谈到网上商城的使用感受,山西省某单位负责政府采购工作的张青云为网上商城“一键式”下单大大点了一个“赞”。张青云告诉记者,引入网上商城之前,单位要买一台打印机一般的操作流程比较复杂,采购小组接到采购任务后,按照需求上街进行不少于3家的供应商询价,然后将询价结果形成报告,并附上商家的原始报价资料交由单位领导班子过会研究,确定好商家之后,再由采购小组进行具体的采购工作。整个流程下来至少要一周到两周的时间,但是现在只需在网上比对各品牌各型号打印机的功能、价格与售后服务,3-4天打印机就可以到货了。对比之下,节省了采购人员的时间、节约了专家评审费,花一样的钱,采购人提前享受到商品的使用价值。张青云还特别提到,打印红头文件是他们单位日常工作中非常重要的一环,不同品牌不同型号的打印机打出来红色的效果是不同的。有的是浅红色、有的是深红色、甚至有的机型打出来的红色偏橙色。“以前我要跑多次去不同品牌打印机店里比较样张颜色,现在只需要网上联系供应商,最多只需一天我们就可以看到供应商送来的样张,服务方面的用户体验真的十分好。”

据了解,网上商城资金支付采用货到付款方式,公务采购时,用户只能采用公务卡、支票等方式现场向供货商支付货款。来源:国防部网

二是通过制度保证运行。为了破解政府采购中存在的专供特供、价格垄断等难题,钦州市财政局通过制度入手,对网上商城进行管理。网上商城交易系统摒弃传统的原厂授权的要求,只要商品符合国家相关产业政策、合法销售、渠道正规,原装原厂、全新正品等要求就可交易。下一步拟出台《钦州市政府采购网上商城管理办法》,明确供应商准入条件,规范其行为,确定职责和权利。通过动态管理,不定期对供应商报价、履约等情况进行考核,进一步促进政府采购网上商城交易的良性发展。

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